第531章 数据治国
“恭送陛下……”
黄昏,随着唱礼声响起,朱高煦在殿阁群臣及朱瞻壑的目光下乘坐步舆往乾清宫而去。
“殿下,臣等告退……”
杨荣、杨溥、薛瑄、陈昶四人对朱瞻壑作揖,而留下来的则是王骥、江淮、陆愈三人。
“散班之后回家多多休息。”
朱瞻壑安慰几声,便让四人离去了。
在四人走后,他这才走回了武英殿,而武英殿正厅的长桌上则是摆放着数百本待处理的奏疏。
洪武年间,每日有奏疏二三百本实属正常,四百余本便已经是国事繁重了。
到了永乐年间,奏疏数量随着疆域开拓并实控而骤增,三百余本属于正常,偶尔能突破到五百本。
时至洪熙十二年,每天六百余本奏疏都算是正常,而近几日奏疏甚至达到了七百余本。
就这还是朱高煦放权给了六部的结果,如果不放权的话,每日奏疏突破千本都实属常态。
正因如此,他才不得不增加殿阁数量来帮自己处理奏疏。
“东洲、南洲、印度厮当、北洲、昆仑洲的事情都了解了吧”
随着朱瞻壑坐下,他并不回避王骥便询问起了江淮与陆愈,因为他已经通过江淮与王骥的关系拉拢了王骥。
在自己的太子之位不管怎么看都十分稳固的情况下,对于王骥会投靠自己,朱瞻壑并不感到奇怪。
有了王骥加入,他们日后在文官所掌握的兵部中会更有权力,毕竟王骥一旦退出内阁,那便是要担任兵部尚书的时候了。
朱瞻壑坐下,王骥等人自然没有轻易坐下,只是站在左侧一排,先后以王骥、江淮、陆愈排列。
面对询问,王骥先行作揖道:“五个地方,朝廷分别驻扎有十三城六卫七所,拥兵四万余六百人。”
“当下,北洲的孟懋站在我们这边,印度厮当下面锡兰卫的刘永诚也同样,波斯卫的陈友也靠拢我们。”
“东洲的杨朔不偏不倚,南洲的宣慰使蒋贵也是同样,昆仑洲的新任宣慰使曹义还未赴任,可以拉拢。”
“海外六个宣慰使,已经有三个支持我们,但最重要的实际上是东洲。”
王骥以东洲作为话题开幕,陆愈跟上道:“东洲有东国存在,现在又在营造宋王府,而东洲每年向朝廷输送黄金白银高达七百余万贯,占据朝廷一成二的赋税。”
“宋王就藩的地方虽然在东边,但日后是否会影响到西边的金银开采,这个问题有待商榷。”
“另外就陛下的态度来看,日后东洲及北洲恐怕还要封王,这些也需要注意。”
陆愈开口发言,并提醒朱瞻壑需要注意自己的那十几个兄弟。
朱瞻壑颔首表示同意,将目光投向了江淮。
三人之中,他最亲近江淮,也最信任江淮,所以他很想知道江淮会怎么发言。
面对朱瞻壑的目光,江淮沉吟后作揖道:
“实际上海外疆域并不用主要放在心上,主要应该放在心上的,还是大明中洲土地上的两京一十七布政司及太学。”
“当下之局面,与唐之安史之乱不同,海外疆域虽然每年能带来近两千万贯的税收,但以他们的实力来看,只需要派遣海军任意一支舰队就能将他们拿下。”
“若是一支不够那便两支,两支不够便三支,总能拿下。”
“安史之乱为中央和地方军阀势力之间的矛盾,而日后朝廷的矛盾必然是中洲两京十七布政司与海外六个宣慰司的矛盾。”
“中央必须要保持强有力的军事实力来威慑海外宣慰司,然后再慢慢文治海外,在海外设置府、县等官吏,同时增设兵马司等兵马。”
“对于海外宣慰司,唯一要严格控制的就是沿着陛下的规划,限制住中学学子的外流。”
“此外,臣以为可以设立各个行业的专业学校,以此将这些人更好的管理。”
“只要满足他们的就业需求,同时监视好他们的家人,那就不怕他们远赴海外。”
江淮的想法很简单,他在陇川看过王瑄执掌兵权并镇守地方而对地方带来的威慑力。
朝廷与海外宣慰司,与陇川与云南行都司各土司关系是一个道理。
安史之乱的前提不也是唐军在西南的两场惨败,让许多野心家看到了唐军变薄的底子吗
中央如果有强兵强权,以海外宣慰司的底子,根本无力与朝廷争斗。
同理,如果中央遭遇了什么打击而式微,那别说宣慰司会寻求自立,就连一些海外的百户所、千户所都会寻求自立。
所以在江淮看来,关键在于管理好中洲的两京一十七布政司这个基本盘,同时限制人才流出,让基本盘对海外疆域保持科技优势和产量优势。
只要基本盘不乱,那海外即便乱成一锅粥,甚至说就算海军都跟着闹起来了,大明也有一年下水数百艘战船,培养数万海军的实力来收复疆土。
这个道理,在场的四人都明白,但具体应该怎么做,这需要江淮明说。
对此江淮也没有遮遮掩掩,而是开口说道:
“朝廷的税收潜力已经被开发出来的,而现在朝廷又经过实验拥有了银行储蓄和国债这两个财政保险,算上金库的话那就是三个。”
“臣前几日看过户部直辖金融司的财政报告,当下大明银行有储户七百六十七万四千余户,储蓄金有二亿八千六百二十七万余贯。”
“金融司除去了储蓄超过一百贯和低于十贯的储户,剩下还有一百四十余万储户,平均的储蓄为六十三贯,总储蓄八千八百余万贯。”
“储蓄超过一百贯的,则是有五十七万户,平均二百二十六贯,总储蓄一亿二千八百余万贯。”
“在这其中,储蓄超过一千贯的仅有三千六百余户,平均储蓄八千四百余贯,总储蓄三千余万贯。”
“也就是说,不到二百万户储户,占据了储蓄金的85.6%,剩余五百六十余万储户仅占14.4%,平均下来每户仅有七贯储蓄。”
江淮说罢,深吸一口气才继续道:“当然,这并不能说明全部问题,毕竟国朝百姓向来有藏钱的习惯,况且敢于信任银行并不代表就要把所有钱粮储蓄在银行之中。”
“不过单从这个储蓄来看待问题,也能看出许多问题了。”
“这份报告,是陛下从洪熙五年便让金融司汇报的,而值得关注的是,乙未颜李案前,陛下特意让金融司临时根据数据制作了这份报告。”
“不过相较于眼下的情况,颜李案前,储蓄超过一百贯的有八十五余万户,总储蓄是同年储蓄金的64%左右。”
“此外,储蓄超过一千贯的储户仅有一千四百余户,储蓄金仅有九百余万贯。”
“颜李案过后,储蓄超过一百贯的储户仅剩下了四十八万余户,储蓄金降低到了39%左右。”
“但与此同时,储蓄金超过一千贯的储户却骤增,一直增加到了三千户左右。”
江淮通过金融司的报告在阐述一件事情,而这件事情在经过他说出后,众人都明了了他话里的意思。
“储蓄超过一千贯的储户之所以激增,无非就是那些人为了让陛下知道他们的态度,这三千万贯,便是朝廷可以随意挪用的钱粮。”
王骥道出一个事实,江淮也心情沉重的点了点头。
陆愈闻言也开口道:“若是陛下以此等手段来判断是否行大案,那我们也可以顺应着来判断陛下何时行大案。”
他拿起毛笔在一本空白白纸上简单计算,便得出了当下超过一百贯储蓄的储户掌握储蓄金比例,答案是44.7%……
“他们不知道将钱粮存储银行会被朝廷所知”
朱瞻壑皱眉询问,江淮则是回答道:“他们自然知道,所以他们并没有储蓄他们手中的所有钱粮。”
“过去五年,银行储蓄翻了近一倍,兴许在他们看来,他们的储蓄并不算多,但是其它百姓和勋贵也是这般想的,所以达到了一个平衡。”
“人自以为聪明,但只要他们把钱存入银行,他们的钱粮数量便已经被朝廷获知了。”
“依照上次抄家的情况来看,银行储蓄只占他们资产的二三成,大头还是在田地上。”
“朝廷当年查抄的田地,到如今都还没彻底卖完。”
“等到这些田地卖完,储蓄金又将极端分化起来,而那时便是该动手的时候了。”
江淮这般说着,陆愈却皱眉道:“虽然这么说,但如何判定这些人是否干净”
“陛下应该不会随意对付那些身家清白,仅凭双手劳动赚取钱粮的人。”
“很简单!”江淮开口道:“用五百六十余万的普通百姓储蓄增长速度作为对比,如果远超百姓储蓄增长速度,那就需要调查。”
“储户开户需要提供户籍证明,只要想查都能查到。”
“以西厂和锦衣卫的手段,想要查清楚这些人是否干净并不困难。”
“尽管这是一个大工程,但想来殿下应该清楚锦衣卫及西厂数量和手段。”
江淮把问题抛回了朱瞻壑手中,而这个问题也是大明朝的一项绝密。
西厂和锦衣卫数量经过改制后,便基本不再对外公开。
虽然俸禄是户部在发,但实际上是户部先把钱粮运给内帑,由内帑操作银行将西厂和锦衣卫的俸禄发出去。
户部如果想要查也简单,但没有哪个人会想着去查这笔账,因为能查这笔账的只有四个人。
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黄昏,随着唱礼声响起,朱高煦在殿阁群臣及朱瞻壑的目光下乘坐步舆往乾清宫而去。
“殿下,臣等告退……”
杨荣、杨溥、薛瑄、陈昶四人对朱瞻壑作揖,而留下来的则是王骥、江淮、陆愈三人。
“散班之后回家多多休息。”
朱瞻壑安慰几声,便让四人离去了。
在四人走后,他这才走回了武英殿,而武英殿正厅的长桌上则是摆放着数百本待处理的奏疏。
洪武年间,每日有奏疏二三百本实属正常,四百余本便已经是国事繁重了。
到了永乐年间,奏疏数量随着疆域开拓并实控而骤增,三百余本属于正常,偶尔能突破到五百本。
时至洪熙十二年,每天六百余本奏疏都算是正常,而近几日奏疏甚至达到了七百余本。
就这还是朱高煦放权给了六部的结果,如果不放权的话,每日奏疏突破千本都实属常态。
正因如此,他才不得不增加殿阁数量来帮自己处理奏疏。
“东洲、南洲、印度厮当、北洲、昆仑洲的事情都了解了吧”
随着朱瞻壑坐下,他并不回避王骥便询问起了江淮与陆愈,因为他已经通过江淮与王骥的关系拉拢了王骥。
在自己的太子之位不管怎么看都十分稳固的情况下,对于王骥会投靠自己,朱瞻壑并不感到奇怪。
有了王骥加入,他们日后在文官所掌握的兵部中会更有权力,毕竟王骥一旦退出内阁,那便是要担任兵部尚书的时候了。
朱瞻壑坐下,王骥等人自然没有轻易坐下,只是站在左侧一排,先后以王骥、江淮、陆愈排列。
面对询问,王骥先行作揖道:“五个地方,朝廷分别驻扎有十三城六卫七所,拥兵四万余六百人。”
“当下,北洲的孟懋站在我们这边,印度厮当下面锡兰卫的刘永诚也同样,波斯卫的陈友也靠拢我们。”
“东洲的杨朔不偏不倚,南洲的宣慰使蒋贵也是同样,昆仑洲的新任宣慰使曹义还未赴任,可以拉拢。”
“海外六个宣慰使,已经有三个支持我们,但最重要的实际上是东洲。”
王骥以东洲作为话题开幕,陆愈跟上道:“东洲有东国存在,现在又在营造宋王府,而东洲每年向朝廷输送黄金白银高达七百余万贯,占据朝廷一成二的赋税。”
“宋王就藩的地方虽然在东边,但日后是否会影响到西边的金银开采,这个问题有待商榷。”
“另外就陛下的态度来看,日后东洲及北洲恐怕还要封王,这些也需要注意。”
陆愈开口发言,并提醒朱瞻壑需要注意自己的那十几个兄弟。
朱瞻壑颔首表示同意,将目光投向了江淮。
三人之中,他最亲近江淮,也最信任江淮,所以他很想知道江淮会怎么发言。
面对朱瞻壑的目光,江淮沉吟后作揖道:
“实际上海外疆域并不用主要放在心上,主要应该放在心上的,还是大明中洲土地上的两京一十七布政司及太学。”
“当下之局面,与唐之安史之乱不同,海外疆域虽然每年能带来近两千万贯的税收,但以他们的实力来看,只需要派遣海军任意一支舰队就能将他们拿下。”
“若是一支不够那便两支,两支不够便三支,总能拿下。”
“安史之乱为中央和地方军阀势力之间的矛盾,而日后朝廷的矛盾必然是中洲两京十七布政司与海外六个宣慰司的矛盾。”
“中央必须要保持强有力的军事实力来威慑海外宣慰司,然后再慢慢文治海外,在海外设置府、县等官吏,同时增设兵马司等兵马。”
“对于海外宣慰司,唯一要严格控制的就是沿着陛下的规划,限制住中学学子的外流。”
“此外,臣以为可以设立各个行业的专业学校,以此将这些人更好的管理。”
“只要满足他们的就业需求,同时监视好他们的家人,那就不怕他们远赴海外。”
江淮的想法很简单,他在陇川看过王瑄执掌兵权并镇守地方而对地方带来的威慑力。
朝廷与海外宣慰司,与陇川与云南行都司各土司关系是一个道理。
安史之乱的前提不也是唐军在西南的两场惨败,让许多野心家看到了唐军变薄的底子吗
中央如果有强兵强权,以海外宣慰司的底子,根本无力与朝廷争斗。
同理,如果中央遭遇了什么打击而式微,那别说宣慰司会寻求自立,就连一些海外的百户所、千户所都会寻求自立。
所以在江淮看来,关键在于管理好中洲的两京一十七布政司这个基本盘,同时限制人才流出,让基本盘对海外疆域保持科技优势和产量优势。
只要基本盘不乱,那海外即便乱成一锅粥,甚至说就算海军都跟着闹起来了,大明也有一年下水数百艘战船,培养数万海军的实力来收复疆土。
这个道理,在场的四人都明白,但具体应该怎么做,这需要江淮明说。
对此江淮也没有遮遮掩掩,而是开口说道:
“朝廷的税收潜力已经被开发出来的,而现在朝廷又经过实验拥有了银行储蓄和国债这两个财政保险,算上金库的话那就是三个。”
“臣前几日看过户部直辖金融司的财政报告,当下大明银行有储户七百六十七万四千余户,储蓄金有二亿八千六百二十七万余贯。”
“金融司除去了储蓄超过一百贯和低于十贯的储户,剩下还有一百四十余万储户,平均的储蓄为六十三贯,总储蓄八千八百余万贯。”
“储蓄超过一百贯的,则是有五十七万户,平均二百二十六贯,总储蓄一亿二千八百余万贯。”
“在这其中,储蓄超过一千贯的仅有三千六百余户,平均储蓄八千四百余贯,总储蓄三千余万贯。”
“也就是说,不到二百万户储户,占据了储蓄金的85.6%,剩余五百六十余万储户仅占14.4%,平均下来每户仅有七贯储蓄。”
江淮说罢,深吸一口气才继续道:“当然,这并不能说明全部问题,毕竟国朝百姓向来有藏钱的习惯,况且敢于信任银行并不代表就要把所有钱粮储蓄在银行之中。”
“不过单从这个储蓄来看待问题,也能看出许多问题了。”
“这份报告,是陛下从洪熙五年便让金融司汇报的,而值得关注的是,乙未颜李案前,陛下特意让金融司临时根据数据制作了这份报告。”
“不过相较于眼下的情况,颜李案前,储蓄超过一百贯的有八十五余万户,总储蓄是同年储蓄金的64%左右。”
“此外,储蓄超过一千贯的储户仅有一千四百余户,储蓄金仅有九百余万贯。”
“颜李案过后,储蓄超过一百贯的储户仅剩下了四十八万余户,储蓄金降低到了39%左右。”
“但与此同时,储蓄金超过一千贯的储户却骤增,一直增加到了三千户左右。”
江淮通过金融司的报告在阐述一件事情,而这件事情在经过他说出后,众人都明了了他话里的意思。
“储蓄超过一千贯的储户之所以激增,无非就是那些人为了让陛下知道他们的态度,这三千万贯,便是朝廷可以随意挪用的钱粮。”
王骥道出一个事实,江淮也心情沉重的点了点头。
陆愈闻言也开口道:“若是陛下以此等手段来判断是否行大案,那我们也可以顺应着来判断陛下何时行大案。”
他拿起毛笔在一本空白白纸上简单计算,便得出了当下超过一百贯储蓄的储户掌握储蓄金比例,答案是44.7%……
“他们不知道将钱粮存储银行会被朝廷所知”
朱瞻壑皱眉询问,江淮则是回答道:“他们自然知道,所以他们并没有储蓄他们手中的所有钱粮。”
“过去五年,银行储蓄翻了近一倍,兴许在他们看来,他们的储蓄并不算多,但是其它百姓和勋贵也是这般想的,所以达到了一个平衡。”
“人自以为聪明,但只要他们把钱存入银行,他们的钱粮数量便已经被朝廷获知了。”
“依照上次抄家的情况来看,银行储蓄只占他们资产的二三成,大头还是在田地上。”
“朝廷当年查抄的田地,到如今都还没彻底卖完。”
“等到这些田地卖完,储蓄金又将极端分化起来,而那时便是该动手的时候了。”
江淮这般说着,陆愈却皱眉道:“虽然这么说,但如何判定这些人是否干净”
“陛下应该不会随意对付那些身家清白,仅凭双手劳动赚取钱粮的人。”
“很简单!”江淮开口道:“用五百六十余万的普通百姓储蓄增长速度作为对比,如果远超百姓储蓄增长速度,那就需要调查。”
“储户开户需要提供户籍证明,只要想查都能查到。”
“以西厂和锦衣卫的手段,想要查清楚这些人是否干净并不困难。”
“尽管这是一个大工程,但想来殿下应该清楚锦衣卫及西厂数量和手段。”
江淮把问题抛回了朱瞻壑手中,而这个问题也是大明朝的一项绝密。
西厂和锦衣卫数量经过改制后,便基本不再对外公开。
虽然俸禄是户部在发,但实际上是户部先把钱粮运给内帑,由内帑操作银行将西厂和锦衣卫的俸禄发出去。
户部如果想要查也简单,但没有哪个人会想着去查这笔账,因为能查这笔账的只有四个人。
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